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亚博88官网_环保税额有差异,执法刚性不能有差异


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亚博88官网|网页登陆入口|简介:中公时事政治频道对国内外时事政治热点进行了修订,获得了政策理解、理论细心观察、时事大事记、时事政治热点综述等。今天我们关注的——时政热点:环保税有区别,执法人员的刚性不可能有区别。从明年1月1日起,环保税按月缴纳。

目前,我国大多数省份根据当地环境承载力、污染物和废气现状以及经济、社会和生态发展目标,在法定范围内确定了确定的税额,不同地方自由选择的税额标准存在一定差异。(《法制日报》 . 12 . 14)环境保护税法规定,增值税中的大气污染物税率为每污染当量1.2元至12元,水污染物税率为每污染当量1.4元至14元,明确限于税收确认和调整,可由地方人大常委会在法定税率范围内要求。目前在辽宁、吉林、安徽、福建、江西、陕西、甘肃、青海、宁夏等省,具体的增值税大气污染物和水污染物以税额为限,在限额以下征税;而西南的浙江、湖北、湖南、广东、广西、贵州、云南等省所定的税种略高于环境保护税法规定;京津冀及周边省份已广泛证实,空气污染物和水污染物将受到更高的税收限制。由于环保税法规定地方政府有权按照法定程序确认法定范围内的具体税额,地方政府根据实际情况确认地方税额,由此带来的地区税额差异长期以来是毋庸置疑的。

环境保护税法是中央政府明确提出实行税收法定原则后,全国人大常委会通过的第一部单行税法,也是我国第一部专门推进生态文明建设、体现绿色税收制度的环境保护单行税法。环境保护税的法律目的不言而喻,它不仅旨在构建和完善我国经济结构调整和绿色税收体系,而且旨在加强税收调控,形成刚性约束激励机制,增强全社会的环境保护意识,推进生态文明建设和绿色发展。但能否达到这些法律目的,取决于各地税务执法人员的刚性;税务执法人员的刚性程度要求法律目的构建的程度。

据我仔细观察,少数地方对环保税还是有一些误解,至少表现在四个方面:一是地方财力影响不大。税费改革后,所有的环境税都将被视为地方收入,由地方税务部门征税。中央政府仍然参与划分,但环境税收收入对地方财政收入的影响仍然可以忽略不计。以长三角某地级市为例,根据2016年的数据,该市的环保税总额约为1亿元,仅占该市企业缴纳税款总额的0.4%左右。

换句话说,在一段合理的时间内,环境保护税对地方财政资源的影响很小。第二,影响地方经济发展的理论。一些地方官员仍然指出,如果环境保护税过于苛刻,必然会在一定程度上影响地方招商引资的吸引力,挫伤一些地方企业投资发展的积极性,甚至影响地方GDP的排名。

第三,放松后逐步规范的理论。一些地方官员习惯性地指出,环境保护税法刚刚实施,应该设立一个过渡期,将费用转化为税收,以便取得稳步进展 目前各地的环保税早就准备好了一切,但是缺东风。总的来说,他们已经准备好了。

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但是,我们仍然需要保持警惕,避免误解,以化解税收执法人员的僵化。正文/陈庆贵更多参与信息请求、采访、公共事务、政治【辩解声明】。本文发表在网上,仅供自学交流,不含商业用途。

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